Informe 2014

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El Informe del Estado de la Democracia Participativa 2014 (SPDR, por sus siglas en inglés) presenta el estudio comparativo global más extenso a la fecha sobre uno de los temas más importantes de desarrollo, aunque con frecuencia ignorado- la efectividad del gobierno local. Afortunadamente, conforme el mundo formula sus Metas de Desarrollo Sostenible (SDGs) dirigidas a erradicar el hambre y la pobreza para el año 2030, la importancia de la buena gobernanza a todos los niveles está siendo tratada como una prioridad alta.
Esto es crítico porque los temas que realmente importan para la vida diaria de las personas -agua, saneamiento, atención primaria a la salud, educación primaria, acceso a alimentos nutritivos y asequibles todo el año, acceso a mercados y oportunidades de empleo, seguridad básica y justicia social- deben ser resueltos localmente. Todos dependen de una gobernanza local efectiva y con capacidad de respuesta.
Para crear este segunda edición anual del informe, los expertos de 52 países presentaron datos para determinar un Índice de Democracia Local Participativa (PLDI, por sus siglas en inglés) que sea tanto dimensional como comparable a nivel global.

En 32 de esos países, las organizaciones de la sociedad civil organizaron debates en grupos focales con grupos de interés para generar una evaluación en consenso.
Por primera vez, los países de la región MENA (Medio Oriente, Norte de África), y de Asia Central y Occidental se incluyen en las puntuaciones de la PLDI.

El SPDR del 2014 ha sido patrocinado por el Fondo de Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) como parte de un proyecto de dos años para cultivar una comunidad global de prácticas en democracia local participativa. El informe estará disponible en árabe, inglés, francés y español, tanto en versión impresa como en formatos PDF en localdemocracy.net.

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De Tailandia a Brasil y a Kenia, los países están acercando sus gobiernos a la gente. Las naciones se encuentran regresando los recursos públicos y la autoridad para la toma de decisiones al nivel local, y empoderando a los ciudadanos para que se involucren directamente en establecer prioridades y presupuestos. La democracia local participativa es ampliamente percibida como promotora de una mejor asignación de responsabilidades y la provisión mejorada de servicios básicos, y conocida por calmar tensiones religiosas, étnicas y regionales. En palabras de Mahatma Gandhi, le regresa al pueblo el control de sus propias vidas y destinos.

Virtualmente, todos los cambios identificados en los Objetivos de Desarrollo del Milenio -hambre, pobreza, educación, igualdad de género, salud, agua, saneamiento y sostenibilidad ambiental -requieren de soluciones a la medida para situaciones locales. Sin embargo, la gobernabilidad local no aparece como prioridad en la agenda internacional.

Ahora, mientras el mundo trabaja para formular una agenda de desarrollo Post-2015, los oficiales locales, académicos y activistas de la sociedad civil que han sido pioneros e impulsores de innovaciones en términos de democracia local participativa, están logrando que sus voces sean escuchadas.

Este informe pretende poner un foco internacional en la importancia de dichas innovaciones. Siguiendo la huella de otros informes sobre el “Estado de…”, busca tomar este tema complejo para hacerlo claro y medible. Presenta un nuevo indicador multidimensional -el Índice de Democracia Local Participativa (IDLP)- y lo aplica a 35 países dándoles un perfil a profundidad.

El informe también aborda los varios retos para realizar el trabajo de democracia local participativa, incluyendo la falta de consciencia, recursos humanos y financieros limitados, e interferencia política y burocrática.

“Las autoridades locales forman un puente vital entre gobiernos nacionales, comunidades y ciudadanos, y tendrán un rol crucial en una nueva alianza global…las autoridades locales tienen un rol crucial para el establecimiento de prioridades, implementación de planes, monitoreo de resultados e involucramiento de compañías locales y comunidades.”

—Informe del Panel de Alto Nivel de Personas Eminentes, sobre la Agenda para el Desarrollo Post-2015

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